Наполняемость бюджета – дело общее

Развитая инфраструктура – это одна из основных составляющих благополучия каждого региона. Именно хорошее состояние дорог, кадровый потенциал, качественное медицинского обслуживание зачастую оказывают влияние на инвестора при принятии решения о размещении в том или ином населенном пункте новых объектов, а это, в первую очередь, создание новых рабочих мест для его жителей. На формирование инвестиционной привлекательности напрямую влияет размер местного бюджета, который наполняется за счет различных сборов. Наиболее значимым из них является налог с доходов физических лиц.

Как рассказал заместитель начальника ГНИ в Северодонецке Александр Ломонос, за 9 месяцев 2013 года поступления этого налога составили 137 миллионов 868 тысяч гривен, что на 8 миллионов 268 тысяч меньше показателей за аналогичный период прошлого года. Происходит это по ряду причин, одна из которых – начисление и выплата работодателями заработной платы наемным работникам ниже минимальной (на сегодняшний день это 1147 гривен). Сотрудники налоговой службы Северодонецка провели значительную профилактическую работу с должностными лицами таких предприятий, более чем в 20 случаях был достигнут положительный результат. Также начата работа по обеспечению поступлений в местный бюджет за счет привлечения к уплате подоходного налога иногородними субъектами хозяйствования, имеющими обособленные структурные подразделения на территории города. Другими словами, торговые объекты, производственные цеха, центры предоставления услуг расположены в городе Северодонецке, а руководство предприятия или предприниматель, находятся в других населенных пунктах. Поэтому, в соответствии с Налоговым Кодексом Украины, такие субъекты должны платить налог на доходы физических лиц по месту размещения обособленного структурного подразделения. В сентябре 2013 г. 4 иногородних предприятия стали уплачивать подоходный налог в бюджет г. Северодонецка, а по 3 предприятиям проведены фактические проверки. В плане работы необходимо до конца года провести еще более 10 проверок. Сотрудники налоговой инспекции также обращаются к северодончанам с просьбой сообщать о фактах осуществления в городе хозяйственной деятельности иногородними предприятиями через обособленные подразделения (магазины, склады, производства).
Эффективной для наполнения местного бюджета является и деятельность по легализации трудовых отношений. В августе-сентябре налоговая служба города обеспечила профилактическую работу по этому вопросу на предприятиях бытового обслуживания, и в преимущественном большинстве случаев было обеспечено надлежащее оформление трудовых отношений. В ГНИ напоминают, что выплата заработной платы в конвертах наносит вред как наемному работнику (отсутствие социальных гарантий), так и благополучию города (отсутствие налоговых поступлений), и призывают северодончан к сотрудничеству по выявлению таких фактов.
Как подчеркнул Александр Ломонос, еще одним направлением работы по повышению наполняемости городского бюджета является привлечение граждан к декларированию доходов, полученных не по основному месту работы. В частности, в 4 квартале этого года планируется работа с жителями города, которые получают доходы от предоставления в аренду жилья. Налоговая служба располагает определённой базой данных о северодончанах, которые имеют несколько квартир или других видов жилья. Поэтому мы рекомендуем узаконить отношения по аренде жилой площади и задекларировать соответствующие доходы.